Tartışma yaratan düzenleme iptal edildi
Söz konusu düzenleme, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 23. maddesi kapsamında yer alıyordu. Bu maddeye göre taşeron sisteminden çıkarılarak sürekli işçi kadrosuna geçirilen çalışanların, kadroya geçmeden önce çalıştıkları birim veya işyeri dışında görevlendirilmelerine izin verilmiyordu.
Bu durum, kadroya geçirilen işçilerin başka bir şehirde veya farklı bir kurum biriminde çalışma talebinde bulunmalarını fiilen imkânsız hale getiriyordu.
AYM: Mutlak yasak ölçüsüz
Anayasa Mahkemesi, yaptığı değerlendirmede söz konusu düzenlemenin çalışanların haklarını orantısız şekilde sınırladığına hükmetti. Kararda, sosyal devlet ilkesinin çalışanların korunmasını gerektirdiği vurgulanarak şu değerlendirmeye yer verildi:
-
İşçilerin makul gerekçelere dayanan yer değişikliği taleplerinin tamamen yasaklanması ölçülülük ilkesine aykırı bulundu.
-
İşveren konumundaki kamu idarelerinin bu talepleri değerlendirme yetkisi bulunabileceği ancak mutlak yasak getirilmesinin Anayasa’ya uygun olmadığı belirtildi.
Karar hangi maddeyi kapsıyor?
AYM’nin iptal kararı, 375 sayılı KHK’nin Geçici 23. maddesinde yer alan ve sürekli işçi kadrosuna geçirilen personelin kadroya geçmeden önce çalıştıkları birim dışında görevlendirilemeyeceğini öngören hükmü kapsıyor.
Mahkeme, bu hükmün;
-
Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan sosyal devlet ilkesi,
-
10. maddesinde yer alan eşitlik ilkesi,
-
49. maddesinde yer alan çalışma hakkı
ile bağdaşmadığına karar verdi.
Binlerce işçiyi ilgilendiriyor
Kararın ardından kamuda sürekli işçi statüsünde çalışan yüz binlerce personelin yer değişikliği taleplerinin değerlendirilmesinin önü açılmış oldu. Ancak tayin işlemlerinin yine kurumların kadro durumu, hizmet ihtiyacı ve idari değerlendirmelerine göre yapılacağı ifade ediliyor.
Uzmanlara göre AYM’nin bu kararı, kamu işçileri açısından emsal niteliği taşıyan önemli bir çalışma hayatı düzenlemesi olarak değerlendiriliyor.